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在这三十七艘潜艇中，有二十一艘是从阿拉普港出发的，另外十六艘则正在返回阿拉普港的途中。

事实上，对“乌贼”级来说，从关岛的阿拉普港出发，前往夏威夷群岛以东海域作战也十分勉强。要知道，关岛到美国西海岸的距离有一万多公里，到夏威夷群岛的距离也在八千公里左右。如果需要在战区巡逻二十天，则作战半径不应超过最大续航力的三分之一，也就是六千公里左右。如果作战半径超过了八千公里，那么“乌贼”级在战区的巡逻时间只有短短五天左右。

为此，中国海军想了一个变通的办法。

当时，关岛的阿拉普港只是潜艇的母港，大部分潜艇在执行完作战任务之后，并不需要返回阿拉普港，只有那些在战斗中受损、或者是达到了维修周期的潜艇，才需要回阿拉普港进行维护与维修。支持潜艇作战的主要基地有两处，一是马绍尔群岛的马朱罗，二是日本北海道的扎幌。当然，这两处基地，只有前者在中太平洋战区的管辖范围之内，后者隶属于本土战区。

只是，潜艇从马朱罗出发，也需要航行差不多七千公里才能到达夏威夷群岛东部海域。

如果从扎幌出发的话，则能走北太平洋航线，航行大约六千公里，到达美国与加拿大的西海岸附近。问题是，美国西海岸地区的主要城市集中在南部，旧金山、洛杉矶与圣迭戈都在南加州，而在北部地区只有几处规模不大的港口与海军基地，当时的西雅图还算不上是大城市。

当然，这也没有难倒中国海军。